UpdateTime：2021/8/5 17:35:56

今年以來(lái)，安徽蕪湖、江蘇太倉不少外貿企業(yè)，開(kāi)始改變從當地到上海的公路集卡運輸，轉而以水運方式運抵或提離上海洋山港。在洋山港，穿梭于上海與長(cháng)三角各口岸間的接駁船明顯多起來(lái)。

這個(gè)“水水中轉”新現象，源自從去年底啟動(dòng)并迅速推廣至太倉港、蕪湖港及浙江獨山港、安吉港的“聯(lián)動(dòng)接卸”海關(guān)監管新模式。在這一模式下，各港口貨物進(jìn)出口可實(shí)現一次申報、一次查驗、一次放行，恰如太倉港口管委會(huì )相關(guān)負責人所言，“太倉港已經(jīng)約等于上海洋山港”。

據介紹，“水水中轉”是外貿貨物中轉最為經(jīng)濟、省時(shí)的運輸方式，但“水水中轉”需要海關(guān)監管政策與碼頭之間的高效協(xié)同。此前，外地外貿企業(yè)為了快速通關(guān)，往往選擇以成本較高的陸路運輸方式，將出口貨物運至上海，直接從上海報關(guān)出口。僅在蘇南地區，每天就有約4萬(wàn)輛集卡往返于當地與上海港之間。“聯(lián)動(dòng)接卸”，是上海及周邊港口與海關(guān)聯(lián)手推出的政策組合拳——外地港口相關(guān)進(jìn)口貨物可在洋山港辦理進(jìn)口放行手續，經(jīng)專(zhuān)用駁船轉運至外地港口后直接提離;出口貨物在外地港口辦理報關(guān)手續后，經(jīng)專(zhuān)用駁船從當地港口運抵洋山港后，也可直接搭載遠洋貨輪離境。這一模式一舉解決了貨物轉關(guān)申報等問(wèn)題，組合了最經(jīng)濟的運輸方式和最便利的通關(guān)政策，從而吸引外貿企業(yè)“棄陸轉水”，洋山港與周邊港口的“水水中轉”由此真正熱鬧起來(lái)。

據悉，“聯(lián)動(dòng)接卸”第一票始于去年11月3日。當天，安徽省技術(shù)進(jìn)出口股份有限公司自美國進(jìn)口的23.47噸紅橡木板材，在上海洋山港由洋山海關(guān)派員查驗放行后，經(jīng)“太倉快航”接駁，從洋山港運抵太倉港。這一區域通關(guān)一體化新做法，很快在蕪湖港形成復制。今年3月10日，安徽一批出口太陽(yáng)能電池組件，從蕪湖港運抵上海洋山港，成為蕪湖港與洋山港牽手運行“聯(lián)動(dòng)接卸”首單業(yè)務(wù)。緊接著(zhù)今年4月，浙江獨山港、安吉港的集裝箱貨物也開(kāi)始“棄陸改水”，選擇通過(guò)水運接駁方式，在洋山港完成貨物進(jìn)出口。據統計，2021年1至6月，浙江、安徽、江蘇各港與上海洋山港之間以“聯(lián)動(dòng)接卸”監管方式完成的進(jìn)口達1.42萬(wàn)標箱，出口更多，高達12.39萬(wàn)標箱。

江蘇一家經(jīng)營(yíng)板材業(yè)務(wù)的供應鏈公司負責人測算，公司每年進(jìn)口板材約1000標箱，過(guò)去以集卡方式經(jīng)東海大橋到洋山港，提貨后，先在上海找暫存倉庫，將貨物卸下，隨后歸還集裝箱空箱，再經(jīng)公路運輸將貨物拉至太倉，中間環(huán)節多、費用高，還常遇道路堵塞，致效率低下。而今，進(jìn)口貨物在洋山港實(shí)現通關(guān)放行后，可直接搭乘定班接駁船直抵太倉港，每個(gè)標箱可節約運輸成本約200元，運輸時(shí)長(cháng)反而還比陸路運輸減少一半。不少?lài)L到“聯(lián)動(dòng)接卸”甜頭的企業(yè)反映，物流時(shí)間上的確定性，讓企業(yè)能夠算準庫存與周轉時(shí)效，從而降本增效，在交貨期上更敢“拍胸脯”，“以前沒(méi)有把握的合同也敢簽了。”

上海洋山海關(guān)物流監控四科科長(cháng)金杰告訴記者，新監管模式下，長(cháng)三角各港口與上海洋山港“視同一港”，這既優(yōu)化了上海國際航運中心樞紐地位，也強化了上海航運中心南北翼各港對上海的“喂給”功能。

根據洋山海關(guān)的調研，目前按“聯(lián)動(dòng)接卸”模式，每個(gè)進(jìn)口和出口集裝箱可降低物流成本分別為200元和400元。時(shí)效上，發(fā)揮上港集團多式聯(lián)運接駁船作用，進(jìn)口貨物自洋山港運至蕪湖港，物流平均用時(shí)48小時(shí)。

“聯(lián)動(dòng)接卸”這一創(chuàng )新舉措，直接促使長(cháng)三角公路上集卡變少。近期，南昌、重慶海關(guān)也開(kāi)始與洋山港接洽，更大范圍、更多點(diǎn)位的“聯(lián)動(dòng)接卸”有望在年內實(shí)現。多港聯(lián)動(dòng)熱絡(luò )，更帶來(lái)各港集裝箱量俱增局面。今年上半年，洋山港集裝箱吞吐量達1115.5萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)20%，創(chuàng )歷史新高。同期，太倉港集裝箱吞吐量同比增長(cháng)42.61%，蕪湖港還首次進(jìn)階中國江河港口集裝箱吞吐量排名第四位置。